Titularidad de los servicios de telecomunicaciones y regulación tarifaria

Límites a las facultades normativas de la administración

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.22199/issn.0718-9753-2020-0012

Palabras clave:

Telecomunicaciones, Titularidad de servicios, Regulación tarifaria, Cargo de acceso, Facultades normativas de la administración

Resumen

El vertiginoso avance tecnológico y los nuevos servicios de telecomunicaciones desafían los principios normativos de fuente legal en que se sustenta la regulación de telecomunicaciones e incitan a la Administración a regular su contenido, amenazando con restarle fuerza al principio de reserva legal que se extiende por mandato constitucional. Así, el régimen de otorgamiento de concesiones y permisos y la regulación tarifaria de los servicios han mantenido a la Ley como fuente exclusiva de su regulación, sin embargo, dicha exclusividad pudiera verse disminuida ante la cada vez mayor capacidad normativa que se le reconoce a la Administración.

Se analiza el tratamiento que la Ley hace respecto de ambas materias, su evolución histórica, el rol que en dichas materias ha correspondido a la regulación infra legal y los resguardos constitucionales que respecto a las mismas se presentan como límites a la capacidad normativa de la Administración.

Biografía del autor/a

Jaime Emilio Prado Berger, Universidad de Los Andes.

Doctorando de Derecho.

Citas

Acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de Energía Limarí S.A. respecto de los artículos 5 c) y 12 del DFL Nº 1/2006 del Ministerio del Interior, 15, 124 y 221 del DFL Nº 4/20.018, de 2006, del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, en los autos Rol Nº 5678-2008 sobre recurso de casación en el fondo interpuesto ante la Corte Suprema, Rol N° 1669-10 (Tribunal Constitucional 15 de marzo de 2012). Recuperado de https://bit.ly/2P2H7MW

Acto administrativo, excede facultades, Ditra, Dictamen N° 18772 (Contraloría General de la República 05 de abril de 1960). Recuperado de https://bit.ly/3fjantD

Agencia Acreditadora de Arquitectura Arte y Diseño de Chile S.A / Comisión Nacional de Acreditación, Rol N° 6363-2015 (Corte Suprema 11 de agosto de 2015). Recuperado de https://bit.ly/32SfpKT

Aldunate Lizana, E. (2009). La fuerza normativa de la constitución y el sistema de fuentes del derecho. Revista de derecho (Valparaíso), (32), 443-484. doi: 10.4067/s0718-68512009000100013

Álvarez García, V. (1999). La normalización industrial. Valencia: Tirant lo Blanch.

Atribuciones, Dictamen N° 9691 (Contraloría General de la República, 25 de abril de 1983). Recuperado de https://bit.ly/2XFUqYh

Aylwin Azócar, A. (1984). Límites de la potestad reglamentaria del Presidente de la República. Revista chilena de derecho, 11(2-3), 449-453. Recuperado de https://bit.ly/3hdH3WH

Blanquer Criado, D. (2007). Curso de derecho administrativo II. El fin y los medios. Valencia: Tirant lo Blanch.

Camacho Cepeda, G. (2007). El procedimiento administrativo tarifario de las telecomunicaciones en Chile. En V. Hernández-Mendible (Coord.), Derecho administrativo iberoamericano: 100 autores en homenaje al postgrado de derecho administrativo de la Universidad Católica Andrés Bello (Vol. 2, pp. 1865-1890). Caracas: Paredes.

Carmona Santander, C. (2001). Tres problemas de la potestad reglamentaria: legitimidad, intensidad y control. Revista de derecho - Consejo de Defensa del Estado, 1(3), pp. 29-62. Recuperado de https://bit.ly/3eJa2jm

Cazor Aliste, K. (2013). Problemas teóricos en torno a las potestades normativas y la necesaria redefinición de la reserva legal en el estado constitucional chileno. Ius et praxis, 19(1), 35-76. doi: 10.4067/s0718-00122013000100003

Comunidad Galletué con Fisco de Chile, Rol N°16743-1984 (Corte Suprema 7 de agosto de 1984). Recuperado de https://bit.ly/335c9vZ

Confirma dictamen 9691/83, Dictamen N° 17360 (Contraloría General de la República 25 de julio de 1983). Recuperado de https://bit.ly/3ihVpFP

Constitución Política de la República de Chile. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 22 de septiembre de 2005. Recuperado de http://bcn.cl/1uva9

Contraloría General de la República, facultades CGR, obligatoriedad de dictámenes, Dictamen N° 26768 (Contraloría General de la República 11 de abril de 2016). Recuperado de https://bit.ly/33ywNVr

Control de constitucionalidad del proyecto de ley que establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nominación de candidatos a Presidente de la República, Parlamentarios y Alcaldes. (Boletín Nº 7911-06), Rol N° 2324-12 (Tribunal Constitucional 20 de noviembre de 2012). Recuperado de https://bit.ly/336M2Vp

Control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica ley N° 19.496, sobre Protección de los Derechos de los Consumidores, correspondiente al boletín N° 9369-03, Rol N° 4012-17 (Tribunal Constitucional 18 enero de 2018). Recuperado de https://bit.ly/39C6dLS

Control de constitucionalidad respecto del proyecto de ley que modifica la Ley N° 19.396, sobre deuda subordinada, Rol N° 235-96 (Tribunal Constitucional 14 de mayo de 1996). Recuperado de https://bit.ly/39FrAfl

Cordero Quinzacara, E. (2010). Las normas administrativas y el sistema de fuentes. Revista de derecho (Coquimbo), 17(1), 21-50. doi: 10.4067/s0718-97532010000100002

Cordero Vega, L. (28 de abril de 2017). Una verdad incómoda: las potestades normativas de organismos administrativos y el dogma de los 90 El Mercurio-Legal. Recuperado de https://bit.ly/2CVdtH2

Decreto N° 4. Aprueba reglamento que regula el procedimiento, publicidad y participación del proceso de fijación tarifaria establecido en el Título V de la Ley Nº 18.168, General de Telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 25 de febrero de 2003. Recuperado de http://bcn.cl/2fehj

Decreto N° 13. Define norma técnica oficial que se utilizará en la República de Chile para las transmisiones en tecnología digital del servicio de radiodifusión televisiva de libre recepción. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 08 de octubre de 2009. Recuperado de http://bcn.cl/2fcjs

Decreto N° 63. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital avanzado a la empresa Centennial Cayman Corp Chile S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 13 de julio de 2010. Recuperado de http://bcn.cl/2fcr2

Decreto N° 64. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital avanzado a la empresa Centennial Cayman Corp Chile S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 13 de julio de 2010. Recuperado de http://bcn.cl/2fcr6

Decreto N° 64. Otorga concesión de servicio público de transmisión de datos a la Empresa Will S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 04 de septiembre de 2015. Recuperado de http://bcn.cl/2fcrt

Decreto N° 65. Otorga concesión de servicio público de transmisión de datos a la empresa Claro Servicios Empresariales S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 02 de septiembre de 2015. Recuperado de http://bcn.cl/2fcrx

Decreto N° 67. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital avanzado a la empresa VTR Móvil S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 13 de julio de 2010. Recuperado de http://bcn.cl/2fcri

Decreto N° 71. Otorga concesión de servicio público de transmisión de datos a la empresa Telefónica Móviles Chile S.A. en las bandas de frecuencias 713 - 723 mhz y 768 - 778 mhz. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 14 de septiembre de 2015. Recuperado de http://bcn.cl/2fcs5

Decreto N° 99. Reglamento que establece los requisitos para obtener, instalar, operar y explotar concesiones de servicios intermedios de telecomunicaciones que únicamente provean infraestructura física para telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 12 de julio de 2012. Recuperado de http://bcn.cl/2fegv

Decreto N° 144. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital 1900 a la empresa CHILESAT Telefonía Personal S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 23 de junio de 1997. Recuperado de http://bcn.cl/2fcq4

Decreto N° 145. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital 1900 a Entel PCS Telecomunicaciones S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 30 de junio de 1997. Recuperado de http://bcn.cl/2fcq9

Decreto N° 146. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil digital 1900 a Entel Telefonía Móvil S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 30 de junio de 1997. Recuperado de http://bcn.cl/2fcqg

Decreto N° 189. Aprueba reglamento para el sistema de multiportador discado y contratado del servicio telefónico de larga distancia nacional e internacional. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 01 de agosto de 1994. Recuperado de http://bcn.cl/2fd9i

Decreto N° 381. Aprueba reglamento para las comisiones de peritos constituidas de conformidad al Título V de la Ley Nº 18.168. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 28 de septiembre de 1998. Recuperado de http://bcn.cl/2feh7

Decreto N° 412. Reglamenta el concurso publico a que se refiere el artículo 13C de la Ley General de Telecomunicaciones, para otorgar concesiones de servicios públicos de telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 28 de octubre de 1995. Recuperado de http://bcn.cl/2fegr

Decreto N° 657. Otorga concesión de servicio público de Telefonía Móvil a la empresa Telefónica Móvil de Chile S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 16 de noviembre de 2002. Recuperado de http://bcn.cl/2fcqk

Decreto N° 658. Otorga concesión de servicio público de telefonía móvil a la empresa Telefónica Móvil de Chile S.A. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 16 de noviembre de 2002. Recuperado de http://bcn.cl/2fcqp

Decreto con Fuerza de Ley N° 1 Deja sin efecto Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 1986 e introduce modificaciones a Ley N° 18.168, de 1982. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 21 de febrero de 1987. Recuperado de http://bcn.cl/2fcj2

Decreto con Fuerza de Ley N° 1. Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 2.763, de 1979 y de las leyes N° 18.933 y N° 18.469. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 24 de abril de 2006. Recuperado de http://bcn.cl/2fcqq

Decreto con Fuerza de Ley N° 4. Aprueba el texto de la Ley general de servicios eléctricos. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 31 de agosto de 1959. Recuperado de http://bcn.cl/2fcif

Decreto con Fuerza de Ley N° 101. Establece el estatuto orgánico de la superintendencia de administradoras de fondos de pensiones, su organización y atribuciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 29 de noviembre de 1980. Recuperado de http://bcn.cl/2feml

Decreto Ley N°1.762, Crea la Subsecretaría de Telecomunicaciones dependientes del Ministerio de Transportes y organiza la Dirección superior de las Telecomunicaciones del país. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 30 de abril de 1977. Recuperado de http://bcn.cl/2fags

Decreto Ley N° 3.500. Establece nuevo sistema de pensiones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 13 de noviembre de 1980. Recuperado de http://bcn.cl/2fekv

Decreto Ley N° 3.538. Crea la comisión para el mercado financiero. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 23 de diciembre de 1980. Recuperado de http://bcn.cl/2femr

Delegación facultades, articulo primera necesidad, Dictamen N° 14397 (Contraloría General de la República 28 de febrero 1975). Recuperado de https://bit.ly/30b7RB9

Día de la atención primaria de salud, legalidad del gasto público, mun, presupuesto municipal, gastos de representación, salud municipal, Dictamen N° 16903 (Contraloría General de la República 10 de mayo de 2017). Recuperado de https://bit.ly/3gCYMGZ

Díaz de Valdés Juliá., J. M. (2010). Anomalías constitucionales de las Superintendencias: Un diagnóstico. Estudios constitucionales, 8(1), 249-282. doi: 10.4067/s0718-52002010000100009

Directiva N° 2002/19/CE. Relativa al acceso a las redes de comunicaciones electrónicas y recursos asociados, y a su interconexión (Directiva acceso). Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Luxemburgo, 07 de marzo de 2002. Recuperado de https://bit.ly/3hlGWsl

Empresa Eléctrica de Aisén S.A. contra Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Rol N° 4551-2013 (Corte Suprema 19 de agosto de 2013). Recuperado de https://bit.ly/32QRrj1

Empresa de Transportes Turis Ranch Ltda contra la Directora de Tránsito Municipal de Andacollo y contra el Secretario (S) Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Rol N° 8130-2012 (Corte Suprema 9 de enero de 2013). Recuperado de https://bit.ly/2OV4kQZ

Escalona Muñoz Angélica Macarena del Carmen / Isapre Consalud S.A., Rol N° 3651-2016 (Corte Suprema 10 de marzo de 2016). Recuperado de https://bit.ly/32Q9PbW

Evans Espiñeira, E. (2002) Las actividades económicas de las empresas en la constitución y las facultades normativas de los órganos de la administración y fiscalización del estado Revista chilena de derecho (En línea), 29(3), 673-683. Recuperado de https://bit.ly/2ODil5B

Facultad, atribución, competencia, sds, Dictamen N° 29635 (Contraloría General de la República 10 de noviembre de 1987). Recuperado de https://bit.ly/2XBXWmq

Ferrada Bórquez, J. C. (2003). Los órganos reguladores de actividades económicas relevantes en Chile. Revista chilena de derecho (En línea), 30(2), 271-286. Recuperado de https://bit.ly/3hlSH1H

Fischer, R., y Serra, P. (2002). Evaluación de la regulación de las telecomunicaciones en Chile. Perspectivas, 6(1), 45-77. Recuperado de https://bit.ly/2WUertF

Fischer, R., y Serra, P. (2004). Efectos de la privatización de servicios públicos en Chile: Casos sanitario, electricidad, telecomunicaciones. Washington: Banco Interamericano de Desarrollo. Recuperado de https://bit.ly/2ZLOVJ7

Fuchlocher Herbach Juan Carlos contra Dirección General de Aguas, Rol N° 2904-2010 (Corte Suprema 6 de julio de 2012). Recuperado de https://bit.ly/2EbMjvC

Guzmán Brito, A. (2014). La interpretación administrativa en el derecho chileno. Santiago: LegalPublishing.

Jerarquía normas, potestad reglamentaria indelegable, Dictamen N° 30498 (Controlaría General de la República 11 de noviembre de 1993). Recuperado de https://bit.ly/3a68FdT

Ley N° 18.168. Ley General de Telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 02 de octubre 1982. Recuperado de http://bcn.cl/2fad7

Ley N°18.410. Crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 22 de mayo de 1985. Recuperado de http://bcn.cl/2fcrz

Ley N° 18.575. Ley Orgánica Constitucional de bases generales de la administración del Estado, Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 05 de diciembre de 1986. Recuperado de http://bcn.cl/2felc

Ley N° 18.838. Crea el Consejo Nacional de Televisión. Diario Oficial de la República de Chile, 30 de septiembre de 1989. Recuperado de http://bcn.cl/2fd7i

Ley N° 18.840. Ley orgánica constitucional del Banco Central de Chile. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 10 de octubre de 1989. Recuperado de http://bcn.cl/2femw

Ley N° 18.902. Crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 27 de enero de 1990. Recuperado de http://bcn.cl/2fen0

Ley N° 19.277. Introduce modificaciones que indica a La Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 20 de enero de 1994. Recuperado de http://bcn.cl/2fcpr

Ley N° 19.302. Introduce modificaciones que indica en La Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 10 de marzo de 1994. Recuperado de http://bcn.cl/2fcja

Ley N° 19.300. Aprueba ley sobre bases generales del medio ambiente. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 09 de marzo de 1994. Recuperado de http://bcn.cl/2f707

Ley N° 19.880. Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 29 de mayo de 2003. Recuperado de http://bcn.cl/2f82e

Ley N° 19.995. Establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 07 de enero de 2005. Recuperado de http://bcn.cl/2fenm

Ley N° 20.471. Crea organismo implementador para la portabilidad numérica. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 10 de diciembre de 2010. Recuperado de http://bcn.cl/2fcji

Ley N° 20.478. Sobre recuperación y continuidad en condiciones críticas y de emergencia del Sistema Público de Telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 10 de diciembre de 2010. Recueperado de http://bcn.cl/2fcje

Ley N° 20.599. Regula la instalación de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 11 de junio de 2012). Recuperado de http://bcn.cl/2fcjk

Ley N° 20.750. Permite la introducción de la televisión digital terrestre. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 29 de mayo de 2014. Recuperado de http://bcn.cl/2fck0

María Soledad Fernández Solís y Otra contra Hospital Clínico de Magallanes, Rol N° 5090-2012 (Corte Suprema 27 de julio 2012). Recuperado de https://bit.ly/30LiJon

Mendoza Losana, A., 2001. La obligación de interconexión de redes de telecomunicaciones: fuentes, contenido y resolución de conflictos. Tesis de doctorado. Universidad Castilla-La Mancha. Recuperado de https://bit.ly/2E80kdV

Montero Pascual, J. J. (2014). La actividad administrativa de regulación: definición y régimen jurídico. Revista digital de derecho administrativo (En Línea), (12), 23-44. Recuperado de https://bit.ly/3eLze97

MOOPP, Dictamen N° 13543 (Contraloría General de la República de 15 de marzo de 2010). Recuperado de https://bit.ly/2PwVF7w

Moraga Klenner, C. (2010). La actividad formal de la administración del estado (Vol. 7, Tratado de derecho administrativo). Santiago: Abeledo Perrot.

Mun, ordenanza Espectáculos Públicos de Entretenimiento y Gastronómicos, Dictamen N° 57187 (Contraloría General de la República 16 de octubre de 2009) Recuperado de https://bit.ly/3ibdWUq

Muñoz Cerda Alejandra Paulina / AFP Capital S.A., Rol N° 68890-2016 (Corte Suprema 26 de abril de 2017). Recuperado de https://vlex.cl id: 677978957

Nombramiento alta dirección pública, suplencia especial, instructivo presidencial, Dictamen N° 42491 (Contraloría General de la República 12 de junio de 2014). Recuperado de https://bit.ly/2XA38Y0

Orgánica de la Administración del Estado, servicios públicos, funciones y atribuciones, Dictamen N° 50338 (Contraloría General de la República 23 de junio de 2015). Recuperado de https://bit.ly/2PuKCMe

Plazos procedimiento calificaciones, Dictamen N°42639 (Contraloría General de la República 21 de septiembre de 2007). Recuperado de https://bit.ly/2PdHUKN

Potestad Presidente de la República indelegable, Dictamen N° 44954 (Contraloría General de la República 30 de septiembre de 2004). Recuperado de https://bit.ly/3fEh6y6

Potestad reglamentaria facultad ministro visacion hacie, Dictamen N° 38504 (Contraloría General de la República 10 de noviembre de 1994). Recuperado de https://bit.ly/2XHmxqa

Potestad reglamentaria Jefe de Estado, regulación procedimientos administrativos, materias propias, Dictamen N° 97773 (Contraloría General de la República 17 de diciembre de 2014). Recuperado de https://bit.ly/33CqvnN

Potestad reglamentaria presidente, indelegabilidad, Dictamen N° 68012 (Contraloría General de la República 30 de octubre de 2012). Recuperado de https://bit.ly/2Dye9SN

Principio de legalidad, Emporchi, Dictamen N° 28268 (Contraloría General de la República 19 de abril de 1966. Recuperado de https://bit.ly/3348f6t

Proceso de inconstitucionalidad iniciado de oficio por el Tribunal Constitucional con relación al artículo 38 ter de la Ley 18.933, Rol N° 1710-10 (Tribunal Constitucional 06 de agosto de 2010). Recuperado de https://bit.ly/3jTmtNi

Reglamento csa art/75 uso aguas contaminadas, sds, Dictamen N° 41477 (Contraloría General de la República 02 de diciembre de 1994). Recuperado de https://bit.ly/3gBJnqs

Reglamento ley de bases del medio ambiente, Dictamen N° 30558 (Contraloría General de la República 26 de septiembre de 1996). Recuperado de https://bit.ly/2XDsWCq

Reglamento Regional Marco Planificación Aysén, Dictamen N° 59316 (Contraloría General de la República 11 de diciembre de 2006). Recuperado de https://bit.ly/2P9T2IG

Reglamento seguridad combustibles líquidos petróleo, Dictamen N° 12788 (Contraloría General de la República 18 de abril de 1996). Recuperado de https://bit.ly/3gESzKG

Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de Iberoamericana de Energía IBENER S.A., respecto del artículo 3° N° 17, inciso 4° y N° 23, inciso 1° , 15, 16 N° 2 y 16 A de la Ley 18.410, en la causa Rol N° 5.816-2004 de la Corte de Apelaciones de Santiago, Rol N° 480-06 (Tribunal Constitucional 27 de julio de 2006). Recuperado de https://bit.ly/39KQjPC

Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por el diputado Iván Paredes Fierro, respecto del inciso tercero del artículo 416 del Código Procesal Penal, en causa de desafuero rol Nº 3337-2006 seguido ante la Corte Suprema, Rol N° 596-06 (Tribunal Constitucional 12 de julio de 2007). Recuperado de https://bit.ly/2CSLs2S

Representa decreto ministerio de hacienda, Dictamen N° 20544 (Contraloría General de la República 5 de abril de 2011). Recuperado de https://bit.ly/3fyiwdv

Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Empresa Eléctrica Atacama S.A. (EMELAT) respecto del artículo 41, inciso final del DFL N° 850, de 1997, Ministerio de Obras Públicas, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840, de 1964, y del DFL N° 206, de 1960, sobre construcción y conservación de caminos, en relación a los autos sobre recurso de apelación, caratulados ‘Ernesto Peñafiel Morgan con Dirección Regional de Vialidad Atacama’, de que conoce la Corte Suprema, bajo el Rol N° 7792-2011, Rol N° 2069-12 (Tribunal Constitucional 31 de julio de 2012). Recuperado de https://bit.ly/3381yQU

Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Luis Enri-que Pineda Peña respecto del Nº 3 del artículo 299 del Código de Justicia Militar, en la causa rol Nº 310-2005, que se sigue ante el Tercer Juzgado Militar de Valdivia, Rol N° 468-06 (Tribunal Constitucional 09 de noviembre de 2006). Recuperado de https://bit.ly/3fcDmyU

Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por María Isabel Reyes Kokisch respecto del inciso tercero del artículo 551; inciso segundo del artículo 539; inciso segundo del artículo 541; inciso segundo del artículo 539; artículos 536, 537 y 542; número 4º del artículo 544; artículos 557 y 558, todos del Código Orgánico de Tribunales, en la causa Antecedentes de Pleno Rol N° 1920-2006 ad, seguida ante el Ministro en Visita don Juan Escobar Zepeda, Rol N° 747-07 (Tribunal Constitucional 31 de julio de 2007). Recuperado de https://bit.ly/2P7bQbz

Requerimiento de inconstitucionalidad de un grupo de Senadores respecto del Decreto Supremo Nº 20, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial de 12 de abril de 2001, Rol N°325-01 (Tribunal Constitucional 26 de junio de 2001). Recuperado de https://bit.ly/2X7zoS6

Requerimiento de inconstitucionalidad presentado por un grupo de Senadores respecto del Decreto Supremo Nº 1, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 1º de febrero de 2003, Rol N° 370-03 (Tribunal Constitucional 09 de abril de 2003). Recuperado de https://bit.ly/307T2zf

Requerimiento de un grupo de Diputados respecto del Decreto Supremo del Ministerio de Obras Públicas N° 357, publicado en el Diario Oficial de 19 de febrero de 1992, que prohibió la colocación de carteles, avisos de propaganda o cualquiera otra forma de anuncios comerciales en los caminos públicos del país, Rol N° 146-92 (Tribunal Constitucional 21 de abril de 1992). Recuperado de https://bit.ly/2X3HDi6

Requerimiento de un grupo de Diputados y Senadores respecto del Decreto Supremo Nº 1º, de 10 de enero de 1996, del Ministerio de Bienes Nacionales, publicado en el Diario Oficial de 6 de agosto del mismo año, Rol N° 245-96 (Tribunal Constitucional 02 de diciembre de 1996). Recuperado de https://bit.ly/30YP9vA

Requerimiento de un grupo de Senadores respecto del Decreto Supremo Nº 171, de fecha 5 de diciembre de 1996, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, publicado en el diario oficial de 17 de enero de 1997, Rol N° 253-97 (Tribunal Constitucional 15 de abril de 1997). Recuperado de https://bit.ly/33agJsR

Requerimiento de un grupo de Senadores respecto del Decreto Supremo Nº1.679, de fecha 31 de diciembre de 1996, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial el 8 de febrero de 1997, Rol N°254-97 (Tribunal Constitucional 26 de abril de 1997). Recuperado de https://bit.ly/39FIw5i

Requerimiento presentado por un grupo de Diputados, que representan más de la cuarta parte de los miembros en ejercicio de la Cámara de Diputados, respecto de la inconstitucionalidad del artículo 3° del proyecto de ley que “crea el Ministerio del Deporte”, contenido en el Boletín Nº 8085-29, Rol N° 2367-12 (Tribunal Constitucional 16 de enero de 2013). Recuperado de https://bit.ly/2BEzoRZ

Resolución N° 159 Exenta. Crea el sistema de transferencia de información de telecomunicaciones. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 03 de marzo de 2006. Recuperado de http://bcn.cl/2fez4

Resolución N° 817 Exenta. Fija procedimiento y plazo para establecer y aceptar interconexiones entre redes de servicio público telefónico y redes de servicios públicos del mismo tipo. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 01 de agosto de 2000. Recuperado de http://bcn.cl/2fdvb

Resolución N° 1.007. Fija procedimiento y plazo para establecer y aceptar interconexiones entre redes de servicio público telefónico. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 28 de septiembre de 1995. Recuperado de http://bcn.cl/2fdup

Resolución N° 1.663 Exenta. Fija procedimiento y plazo para establecer y aceptar interconexiones en la red telefónica móvil para el intercambio de mensajes de texto. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, 27 de diciembre de 2002. Recuperado de http://bcn.cl/2fdvr

Román Cordero, C. (2008). El poder "In—Ejecutivo" (el deber constitucional del Presidente de la República de ejecutar la ley y su infracción). Revista de derecho público, (70), 337-358. doi:10.5354/0719-5249.2008.37767

Salud, aborto en tres causales, objeción de conciencia, protocolo, Dictamen N° 11781 (Contraloría General de la República 09 de mayo de 2018). Recuperado de: https://bit.ly/3a5i0CC

Sec, funciones y atribuciones, instrucciones, Dictamen N° 41211 (Contraloría General de la República 24 de noviembre de 2017). Recuperado de https://bit.ly/2XCaScb

SEC, instrucciones, circular, declaraciones de instalaciones eléctricas y de combustibles, validación, Dictamen N° 74553 (Contraloría General de la República de 13 de diciembre de 2010)

Servicios públicos, funciones y atribuciones, DICREP, procedimiento de remates, potestad reglamentaria, Dictamen N° 15795 (Contraloría General de la República 01 de marzo de 2016). Recuperado de https://bit.ly/2C7D8fb

Silva Bascuñán, A. (2000). Tratado de derecho constitucional (2a ed., Vol. 5). Santiago: Jurídica de Chile.

Silva Cimma, E. (1996). Derecho administrativo chileno y comparado. Introducción y fuentes (4a ed.). Santiago: Jurídica de Chile.

Sociedad Consorcio Radial de Chile S.A contra Inspección Provincial del Trabajo de Puerto Montt y del Fiscalizador Don Jorge Armando Vera Almonacid, Rol N° 6306-2013 (Corte Suprema 5 de septiembre de 2013). Recuperado de https://bit.ly/2OWCHal

Sociedad Educacional Arcoíris Limitada contra Secretaria Regional Ministerial de Educación Región de La Araucanía, Rol N° 3796-2016 (Corte Suprema 8 de febrero de 2016). Recuperado de https://bit.ly/2OWGGUa

Villar Palasí, J. L., y Villar Ezcurra, J. L. (1999). Principios de derecho administrativo (4a ed., Vol. 2). Madrid: Universidad Complutense de Madrid.

Tarifas indexación telefónica, celulares, red móvil, Dictamen N° 13.251 (Contraloría General de la República 16 de marzo de 2004). Recuperado de https://bit.ly/3jT8t6f

Telefonía, telecomunicaciones, redes móviles, equipos terminales, suspensión de acto administrativo, Dictamen N°34105 (Contraloría General de la República 11 de junio de 2012). Recuperado de https://bit.ly/2DDkRqp

Tribunal de Defensa de la Libre Competencia. (30 de enero de 2009). Informe emitido en ejercicio de la facultad conferida al Tribunal en el artículo 29° de la ley 18168 de 1982 (Informe. No. 2/2009). Santiago. Recuperado de https://bit.ly/3fJG534

Tyler, M., Letwin, W., y Burstin, S. (1995). The changing role of government in an era of telecommunications deregulation. briefing report (Versión en castellano) (Vol. 4, ITU Regulatory Colloquium). Ginebra: International Telecommunication Union. doi: 11.1002/pub/800c7e1c-es

Publicado

2020-08-24

Cómo citar

Prado Berger, J. E. (2020). Titularidad de los servicios de telecomunicaciones y regulación tarifaria: Límites a las facultades normativas de la administración. Revista De Derecho (Coquimbo. En línea), 27, e4417. https://doi.org/10.22199/issn.0718-9753-2020-0012

Número

Sección

Investigaciones