Publicado 2022-08-08
Palabras clave
- SEIA,
- cultivo de organismos acuáticos,
- piscicultura
Derechos de autor 2022 Sebastián Luengo Troncoso, Federico Díaz Chacón
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Cómo citar
Resumen
Se ofrece un análisis crítico de la configuración jurídica y práctica de los proyectos acuícolas en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Dicho trabajo se realiza desde un estudio de los impactos ambientales asociados a la ejecución de esta tipología de proyectos, para luego identificar los criterios administrativos de evaluación. Para ello, se desarrolla un análisis estadístico de los proyectos de acuicultura en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Sobre dicha base, se busca elucidar las principales consecuencias y repercusiones jurídicas y materiales de dicha evaluación.
Descargas
Referencias
- Alvial, A., Kibenge, F., Forster, J., Burgos, J. M., Ibarra, R., y St-Hilaire, S. (2012). The Recovery of the Chilean Salmon Industry. The ISA crisis and its consequences and lessons. Global Seafood Alliance. https://bit.ly/3aO8tVs
- Aylwin Azócar, P. (14 de septiembre de 1992). Mensaje de S.E. el Presidente de La República con el que inicia un proyecto de ley de bases del medio ambiente. En Historia de la Ley N° 19.300. Aprueba Ley sobre bases generales del medio ambiente (pp. 3-26). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. http://s.bcn.cl/22yfm
- Bell, S., McGillivray, D., Pedersen, O. W., Lees, E. y Stokes, E. (2017). Environmental law (9a ed.). Oxford University.
- Bermúdez Soto, J. (2015). Fundamentos de derecho ambiental (2a ed.). Universitarias de Valparaíso.
- Bermúdez Soto, J. (2007). Política y regulación ambiental de la acuicultura chilena. Revista de Derecho (Valparaíso), 28(1), 307–33. https://bit.ly/3od4TY3
- Buschmann, A. H y Gelcich, S. (Coord.) (2019). Acuicultura, pesca y biodiversidad en ecosistemas costeros de Chile. Comité Científico COP25; Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación. https://bit.ly/3oe0zYB
- Buschmann, A. H., Cabello, F., Young, K., Carvajal, J., Varela, D. A., y Henríquez, L. (2009). Salmon aquaculture and coastal ecosystem health in Chile: analysis of regulations, environmental impacts and bioremediation systems. Ocean & coastal management, 52(5), 243–249. https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2009.03.002
- Comité Pro Defensa del Patrimonio Histórico Cultural de Viña del Mar/Res. N° 1135-2015 del Comité de Ministros, Rol R-86-2015 (Segundo Tribunal Ambiental 27 de octubre de 2016). https://bit.ly/3Jh9XVa
- Comunidad Indígena El Manzano y otros con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-12-2019 (Tercer Tribunal Ambiental 31 de marzo de 2020). https://bit.ly/3zdj5W3
- Convenio N° 169. Sobre pueblos indígenas y tribales. Organización Internacional del Trabajo, 5 de septiembre de 1991. https://bit.ly/2ITIdut
- Costa Cordella, E. (2017). La justicia ambiental en la evaluación de desempeño ambiental: Chile 2016 de la OCDE. Revista de derecho ambiental (Santiago. En línea), 5(7), 94–113. https://doi.org/10.5354/0719-4633.2017.46450
- Cultivos Marinos Lago Yelcho Spa con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-56-2017 (Tercer Tribunal Ambiental 2 de enero de 2018). https://bit.ly/3b6JME4
- Cultivos Marinos Lago Yelcho Spa con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-57-2017 (Tercer Tribunal Ambiental 2 de enero de 2018). https://bit.ly/3oBcAri
- Danner, M.-C., Robertson, A., Behrends, V. y Reiss, J. (2019). Antibiotic pollution in surface fresh waters: occurrence and effects. Science of the total environment, 664, 793–804. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2019.01.406
- Decreto N° 30. Reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 03 de abril de 1997. http://bcn.cl/2ido3
- Decreto N° 40. Aprueba reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 12 de agosto de 2013. http://bcn.cl/2reuv
- Decreto N° 175. Aprueba reglamento para realizar actividades pesqueras y deroga decretos supremos que indica. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 20 de mayo de 1980. http://bcn.cl/340mo
- Decreto N° 319. Aprueba reglamento de medidas de protección, control y erradicación de enfermedades de alto riesgo para las especies hidrobiológicas. Deroga Decreto Nº 162, de 1985. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 30 de enero de 2002. http://bcn.cl/2lz7u
- Decreto N° 320. Reglamento ambiental para la acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 14 de diciembre de 2001. http://bcn.cl/33x7p
- Decreto N° 427. Modifica DS N°. 175, de 1980 y deroga DS N°. 99 de 1998. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 10 de febrero de 1990. http://bcn.cl/340z7
- Decreto N° 430. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.892, de 1989 y sus modificaciones, Ley general de pesca y acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 21 de enero de 1992. http://bcn.cl/2f8nr
- Donoso Rodríguez, S. (2014). Declaraciones de impacto ambiental y consulta indígena en el SEIA: comentario a la tendencia de homologación de los impactos ambientales que exigen un EIA y la susceptibilidad de afectación directa del Convenio 169 OIT. En A. Fermandois Vöhringer y J. F. García García, (Eds.), Sentencias destacadas 2013 (pp. 57-83). Libertad y Desarrollo. https://bit.ly/3IVb2BE
- Fajardo Caballero, M. (24 de agosto de 2020). El impacto voraz de la fuga de salmones en el sur de Chile. El Mostrador. https://bit.ly/3aVfxQh
- Fuentes Olmos, J. (2014). Evolución del régimen ambiental de la acuicultura en Chile”. Revista de derecho (Valparaíso), (42), 441–77. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-68512014000100013
- Glasson, J., Therivel, R., y Chadwick, A. (2012). Introduction to environmental impact assessment (4a ed.). Routledge. https://bit.ly/3v6q6H0
- Kamjunke, N., Nimptsch, J., Harir, M., Herzsprung, P., Schmitt-Kopplin, P., Neu, T. R., Graeber, D., Osorio, S., Valenzuela, J., Carlos Reyes, J., Woelfl, S. y Hertkorn, N. (2017). Land-based salmon aquacultures change the quality and bacterial degradation of riverine dissolved organic matter. Scientific reports, 7(1), 43739. https://doi.org/10.1038/srep43739
- Ley N°18.892. Ley general de pesca y acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 23 de diciembre de 1989. http://bcn.cl/2g75m
- Ley N° 19.300. Aprueba Ley sobre bases generales del medio ambiente. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 09 de marzo de 1994. http://bcn.cl/32mxg
- Ley N° 20.434. Modifica la Ley general de pesca y acuicultura en materia de acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 08 de abril de 2010. http://bcn.cl/307sp
- Luengo Troncoso, S. (2019). El sistema de evaluación de impacto ambiental y la desviación de poder en la calificación de proyectos. Hammurabi.
- Marcela Caro Loncuante con Director Ejecutivo de Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-9-2019 (Tercer Tribunal Ambiental 27 de noviembre de 2019). https://bit.ly/3ODH6LQ
- Marilia Rosicler Castillo Pitripan y otros en contra del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-16-2013 (Segundo Tribunal Ambiental 18 de julio de 2014). https://bit.ly/3PYATen
- Maturana Crino Fernando en contra del director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-178-2018 (Segundo Tribunal Ambiental 19 de octubre de 2020). https://bit.ly/3JakhOs
- Maturana Crino, Luis Fernando en contra del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-87-2015 (Segundo Tribunal Ambiental 17 de junio de 2016). https://bit.ly/3oxCQ5X
- Mayr, C., Rebolledo, L., Schulte, K., Schuster, A., Zolitschka, B., Försterra, G. y Häussermann, V. (2014). Responses of nitrogen and carbon deposition rates in Comau Fjord (42°S, southern Chile) to natural and anthropogenic impacts during the last century. Continental shelf research, 78, 29–38. https://doi.org/10.1016/j.csr.2014.02.004
- Meneses Sotelo, F. I. (2015). Tratamiento de los pueblos indígenas en el nuevo Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: Panorama sucinto. En Facultad de Derecho (Ed.), Diplomado en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (Temas de Actualidad, pp. 123–146). Pontificia Universidad Católica de Chile. https://bit.ly/3zlaZMq.
- Ministerio de Bienes Nacionales. (2017). Sistematización del proceso de consulta indígena al Pueblo Kawésqar por la ampliación y re-clasificación de la reserva nacional alacalufes (Informe Final). Gobierno de Chile. https://bit.ly/3cAgSMV
- Observatorio Judicial. (2020). Judicialización de los proyectos de inversión del SEIA (Informe n° 4). Confederación de la Producción y el Comercio. https://bit.ly/3zngeeo
- Oficio Ordinario N° 161116. Instructivo sobre implementación del proceso de consulta a pueblos indígenas en conformidad con el Convenio N° 169 de la OIT en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Servicio de Evaluación Ambiental, Santiago, Chile, 24 de agosto de 2016. https://bit.ly/3PUZlhj
- Quiñones, R. A., Fuentes, M., Montes, R. M., Soto, D., y León‐Muñoz, J. (2019). Environmental issues in Chilean Salmon Farming: A Review. Reviews in aquaculture, 11(2), 375–402. https://doi.org/10.1111/raq.12337
- Rafto Foundation, Institute for Human Rights and Business y Danish Institute for Human Rights. (Org.). (2019). Human Rights in the Salmon Farming Industry (Roundtable). https://bit.ly/3zsb4hw
- Resolución Exenta N° 50. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3zDpxHg
- Resolución Exenta N° 51. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3SdguEu
- Resolución Exenta N° 52. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3cSyFPD
- Resolución Exenta N° 53. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3oVDmuN
- Resolución Exenta N° 54. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3S8GyAs
- Resolución Exenta N° 55. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3PKbtkO
- Resolución Exenta N° 87. Pone término a procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto “Centro de pre engorda Punta Abtao, Chayahué”, Servicio de evaluación ambiental, Puerto Montt, Chile, 30 de enero de 2015. https://bit.ly/3JhvM6X
- Resolución Exenta Nº 253. Resuelve proceso de participación ciudadana. Servicio de evaluación ambiental, Puerto Montt, Chile, 27 de agosto de 2018. https://bit.ly/3PFbPJH
- Sanhueza, C., Saber, D., Cavallaro, J., Contesse, J. yRodríguez G., C. (2013). No nos toman en cuenta: Pueblos indígenas y consulta previa en las pisciculturas de la Araucanía. Universidad Diego Portales. https://bit.ly/3RSAEmJ
- Servicio de Evaluación Ambiental. (s.f.). Información de Proyectos Ingresados al SEIA. Gobierno de Chile, https://bit.ly/3PLcQzv
- Soto, D., León‐Muñoz, J., Dresdner, J., Luengo, C., Tapia, F. J., y Garreaud, R. (2019). Salmon farming vulnerability to climate change in southern Chile: Understanding the biophysical, socioeconomic and governance links. Reviews in aquaculture, 11(2), 354–374. https://doi.org/10.1111/raq.12336
- Soto, D., León-Muñoz, J., Soria-Galvarro, Y. y Quiñones, R. (2020). Propuesta de indicadores ecosistémicos para el desempeño ambiental de la salmonicultura en cuerpos de agua de los mares interiores del sur de Chile. WWF e INCAR. https://bit.ly/3OkNcAs
- Soto/Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° 197-2019 (Corte Suprema 15 de mayo de 2019). https://bit.ly/3POHx6Y
- Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. (2019). Informe Ambiental de la Acuicultura: Período 2017 a 2018. Gobierno de Chile. https://bit.ly/3PK6b9c
- Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. (s.f.). Proyectos de acuicultura que requieren ingresar al SEIA, Reglamento SEIA D.S. Nº 95/2001 (MINSEGPRES) artículo 3 letra n. Gobierno de Chile. https://bit.ly/3PMSA0p
- Stipicic Escauriaza María Javiera / Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° 55203-2016 (Corte Suprema 16 de marzo de 2017). https://bit.ly/3olItDV
- Urbina, M. A., Cumillaf, J. P., Paschke, K. y Gebauer, P. (2019). Effects of pharmaceuticals used to treat salmon lice on non-target species: Evidence from a systematic review. Science of the total environment, 649, 1124–1136. https://doi.org/h7c2
- Vargas Remolcoy, J. (2015). Regulación Ambiental de la acuicultura en Chile. ‘El camino hacia una acuicultura sustentable con el medio ambiente [Tesis de pregrado Universidad Austral de Chile]. https://bit.ly/3Oufngp
- Vivanco Font, E. y Arancibia Jeraldo, L. (2019). Salmones escapados al medio ambiente: Nivel de impacto medio ambiental y estadísticas en Chile (Asesoría Técnica Parlamentaría). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. https://bit.ly/3yZVcBk