Vol. 29 (2022)
Research

Aquaculture Projects in Environmental Impact Assessment: Towards a conceptual and practical delimitation of its evaluation

Sebastián Luengo Troncoso
Georgetown University.
Bio
Federico Díaz Chacón
McGill University.
Bio

Published 2022-08-08

Keywords

  • EIAS,
  • cultivation of aquatic organisms,
  • pisciculture

How to Cite

Luengo Troncoso, S., & Díaz Chacón, F. . (2022). Aquaculture Projects in Environmental Impact Assessment: Towards a conceptual and practical delimitation of its evaluation. Revista De Derecho (Coquimbo. En línea), 29, e4483. https://doi.org/10.22199/issn.0718-9753-4483

Abstract

A critical analysis of the legal and practical configuration of aquaculture projects in the Environmental Impact Assessment System is offered. This is done from a study of the various environmental impacts associated with the execution of this type of projects, to then identify the administrative evaluation criteria. To this end, a statistical analysis of aquaculture projects in the Environmental Impact Assessment System is carried out. Thys analysis seeks to elucidate the main legal and material consequences and repercussions of the aforesaid evaluation.

Downloads

Download data is not yet available.

References

  1. Alvial, A., Kibenge, F., Forster, J., Burgos, J. M., Ibarra, R., y St-Hilaire, S. (2012). The Recovery of the Chilean Salmon Industry. The ISA crisis and its consequences and lessons. Global Seafood Alliance. https://bit.ly/3aO8tVs
  2. Aylwin Azócar, P. (14 de septiembre de 1992). Mensaje de S.E. el Presidente de La República con el que inicia un proyecto de ley de bases del medio ambiente. En Historia de la Ley N° 19.300. Aprueba Ley sobre bases generales del medio ambiente (pp. 3-26). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. http://s.bcn.cl/22yfm
  3. Bell, S., McGillivray, D., Pedersen, O. W., Lees, E. y Stokes, E. (2017). Environmental law (9a ed.). Oxford University.
  4. Bermúdez Soto, J. (2015). Fundamentos de derecho ambiental (2a ed.). Universitarias de Valparaíso.
  5. Bermúdez Soto, J. (2007). Política y regulación ambiental de la acuicultura chilena. Revista de Derecho (Valparaíso), 28(1), 307–33. https://bit.ly/3od4TY3
  6. Buschmann, A. H y Gelcich, S. (Coord.) (2019). Acuicultura, pesca y biodiversidad en ecosistemas costeros de Chile. Comité Científico COP25; Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación. https://bit.ly/3oe0zYB
  7. Buschmann, A. H., Cabello, F., Young, K., Carvajal, J., Varela, D. A., y Henríquez, L. (2009). Salmon aquaculture and coastal ecosystem health in Chile: analysis of regulations, environmental impacts and bioremediation systems. Ocean & coastal management, 52(5), 243–249. https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2009.03.002
  8. Comité Pro Defensa del Patrimonio Histórico Cultural de Viña del Mar/Res. N° 1135-2015 del Comité de Ministros, Rol R-86-2015 (Segundo Tribunal Ambiental 27 de octubre de 2016). https://bit.ly/3Jh9XVa
  9. Comunidad Indígena El Manzano y otros con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-12-2019 (Tercer Tribunal Ambiental 31 de marzo de 2020). https://bit.ly/3zdj5W3
  10. Convenio N° 169. Sobre pueblos indígenas y tribales. Organización Internacional del Trabajo, 5 de septiembre de 1991. https://bit.ly/2ITIdut
  11. Costa Cordella, E. (2017). La justicia ambiental en la evaluación de desempeño ambiental: Chile 2016 de la OCDE. Revista de derecho ambiental (Santiago. En línea), 5(7), 94–113. https://doi.org/10.5354/0719-4633.2017.46450
  12. Cultivos Marinos Lago Yelcho Spa con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-56-2017 (Tercer Tribunal Ambiental 2 de enero de 2018). https://bit.ly/3b6JME4
  13. Cultivos Marinos Lago Yelcho Spa con Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-57-2017 (Tercer Tribunal Ambiental 2 de enero de 2018). https://bit.ly/3oBcAri
  14. Danner, M.-C., Robertson, A., Behrends, V. y Reiss, J. (2019). Antibiotic pollution in surface fresh waters: occurrence and effects. Science of the total environment, 664, 793–804. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2019.01.406
  15. Decreto N° 30. Reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 03 de abril de 1997. http://bcn.cl/2ido3
  16. Decreto N° 40. Aprueba reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 12 de agosto de 2013. http://bcn.cl/2reuv
  17. Decreto N° 175. Aprueba reglamento para realizar actividades pesqueras y deroga decretos supremos que indica. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 20 de mayo de 1980. http://bcn.cl/340mo
  18. Decreto N° 319. Aprueba reglamento de medidas de protección, control y erradicación de enfermedades de alto riesgo para las especies hidrobiológicas. Deroga Decreto Nº 162, de 1985. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 30 de enero de 2002. http://bcn.cl/2lz7u
  19. Decreto N° 320. Reglamento ambiental para la acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 14 de diciembre de 2001. http://bcn.cl/33x7p
  20. Decreto N° 427. Modifica DS N°. 175, de 1980 y deroga DS N°. 99 de 1998. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 10 de febrero de 1990. http://bcn.cl/340z7
  21. Decreto N° 430. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.892, de 1989 y sus modificaciones, Ley general de pesca y acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 21 de enero de 1992. http://bcn.cl/2f8nr
  22. Donoso Rodríguez, S. (2014). Declaraciones de impacto ambiental y consulta indígena en el SEIA: comentario a la tendencia de homologación de los impactos ambientales que exigen un EIA y la susceptibilidad de afectación directa del Convenio 169 OIT. En A. Fermandois Vöhringer y J. F. García García, (Eds.), Sentencias destacadas 2013 (pp. 57-83). Libertad y Desarrollo. https://bit.ly/3IVb2BE
  23. Fajardo Caballero, M. (24 de agosto de 2020). El impacto voraz de la fuga de salmones en el sur de Chile. El Mostrador. https://bit.ly/3aVfxQh
  24. Fuentes Olmos, J. (2014). Evolución del régimen ambiental de la acuicultura en Chile”. Revista de derecho (Valparaíso), (42), 441–77. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-68512014000100013
  25. Glasson, J., Therivel, R., y Chadwick, A. (2012). Introduction to environmental impact assessment (4a ed.). Routledge. https://bit.ly/3v6q6H0
  26. Kamjunke, N., Nimptsch, J., Harir, M., Herzsprung, P., Schmitt-Kopplin, P., Neu, T. R., Graeber, D., Osorio, S., Valenzuela, J., Carlos Reyes, J., Woelfl, S. y Hertkorn, N. (2017). Land-based salmon aquacultures change the quality and bacterial degradation of riverine dissolved organic matter. Scientific reports, 7(1), 43739. https://doi.org/10.1038/srep43739
  27. Ley N°18.892. Ley general de pesca y acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 23 de diciembre de 1989. http://bcn.cl/2g75m
  28. Ley N° 19.300. Aprueba Ley sobre bases generales del medio ambiente. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 09 de marzo de 1994. http://bcn.cl/32mxg
  29. Ley N° 20.434. Modifica la Ley general de pesca y acuicultura en materia de acuicultura. Diario Oficial de la República de Chile, Santiago, Chile, 08 de abril de 2010. http://bcn.cl/307sp
  30. Luengo Troncoso, S. (2019). El sistema de evaluación de impacto ambiental y la desviación de poder en la calificación de proyectos. Hammurabi.
  31. Marcela Caro Loncuante con Director Ejecutivo de Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-9-2019 (Tercer Tribunal Ambiental 27 de noviembre de 2019). https://bit.ly/3ODH6LQ
  32. Marilia Rosicler Castillo Pitripan y otros en contra del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-16-2013 (Segundo Tribunal Ambiental 18 de julio de 2014). https://bit.ly/3PYATen
  33. Maturana Crino Fernando en contra del director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-178-2018 (Segundo Tribunal Ambiental 19 de octubre de 2020). https://bit.ly/3JakhOs
  34. Maturana Crino, Luis Fernando en contra del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° R-87-2015 (Segundo Tribunal Ambiental 17 de junio de 2016). https://bit.ly/3oxCQ5X
  35. Mayr, C., Rebolledo, L., Schulte, K., Schuster, A., Zolitschka, B., Försterra, G. y Häussermann, V. (2014). Responses of nitrogen and carbon deposition rates in Comau Fjord (42°S, southern Chile) to natural and anthropogenic impacts during the last century. Continental shelf research, 78, 29–38. https://doi.org/10.1016/j.csr.2014.02.004
  36. Meneses Sotelo, F. I. (2015). Tratamiento de los pueblos indígenas en el nuevo Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: Panorama sucinto. En Facultad de Derecho (Ed.), Diplomado en Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (Temas de Actualidad, pp. 123–146). Pontificia Universidad Católica de Chile. https://bit.ly/3zlaZMq.
  37. Ministerio de Bienes Nacionales. (2017). Sistematización del proceso de consulta indígena al Pueblo Kawésqar por la ampliación y re-clasificación de la reserva nacional alacalufes (Informe Final). Gobierno de Chile. https://bit.ly/3cAgSMV
  38. Observatorio Judicial. (2020). Judicialización de los proyectos de inversión del SEIA (Informe n° 4). Confederación de la Producción y el Comercio. https://bit.ly/3zngeeo
  39. Oficio Ordinario N° 161116. Instructivo sobre implementación del proceso de consulta a pueblos indígenas en conformidad con el Convenio N° 169 de la OIT en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Servicio de Evaluación Ambiental, Santiago, Chile, 24 de agosto de 2016. https://bit.ly/3PUZlhj
  40. Quiñones, R. A., Fuentes, M., Montes, R. M., Soto, D., y León‐Muñoz, J. (2019). Environmental issues in Chilean Salmon Farming: A Review. Reviews in aquaculture, 11(2), 375–402. https://doi.org/10.1111/raq.12337
  41. Rafto Foundation, Institute for Human Rights and Business y Danish Institute for Human Rights. (Org.). (2019). Human Rights in the Salmon Farming Industry (Roundtable). https://bit.ly/3zsb4hw
  42. Resolución Exenta N° 50. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3zDpxHg
  43. Resolución Exenta N° 51. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3SdguEu
  44. Resolución Exenta N° 52. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3cSyFPD
  45. Resolución Exenta N° 53. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3oVDmuN
  46. Resolución Exenta N° 54. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3S8GyAs
  47. Resolución Exenta N° 55. Resuelve proceso de participación ciudadana. Comisión de evaluación, Punta Arenas, Chile, 14 de abril de 2020. https://bit.ly/3PKbtkO
  48. Resolución Exenta N° 87. Pone término a procedimiento de evaluación de impacto ambiental del proyecto “Centro de pre engorda Punta Abtao, Chayahué”, Servicio de evaluación ambiental, Puerto Montt, Chile, 30 de enero de 2015. https://bit.ly/3JhvM6X
  49. Resolución Exenta Nº 253. Resuelve proceso de participación ciudadana. Servicio de evaluación ambiental, Puerto Montt, Chile, 27 de agosto de 2018. https://bit.ly/3PFbPJH
  50. Sanhueza, C., Saber, D., Cavallaro, J., Contesse, J. yRodríguez G., C. (2013). No nos toman en cuenta: Pueblos indígenas y consulta previa en las pisciculturas de la Araucanía. Universidad Diego Portales. https://bit.ly/3RSAEmJ
  51. Servicio de Evaluación Ambiental. (s.f.). Información de Proyectos Ingresados al SEIA. Gobierno de Chile, https://bit.ly/3PLcQzv
  52. Soto, D., León‐Muñoz, J., Dresdner, J., Luengo, C., Tapia, F. J., y Garreaud, R. (2019). Salmon farming vulnerability to climate change in southern Chile: Understanding the biophysical, socioeconomic and governance links. Reviews in aquaculture, 11(2), 354–374. https://doi.org/10.1111/raq.12336
  53. Soto, D., León-Muñoz, J., Soria-Galvarro, Y. y Quiñones, R. (2020). Propuesta de indicadores ecosistémicos para el desempeño ambiental de la salmonicultura en cuerpos de agua de los mares interiores del sur de Chile. WWF e INCAR. https://bit.ly/3OkNcAs
  54. Soto/Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° 197-2019 (Corte Suprema 15 de mayo de 2019). https://bit.ly/3POHx6Y
  55. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. (2019). Informe Ambiental de la Acuicultura: Período 2017 a 2018. Gobierno de Chile. https://bit.ly/3PK6b9c
  56. Subsecretaría de Pesca y Acuicultura. (s.f.). Proyectos de acuicultura que requieren ingresar al SEIA, Reglamento SEIA D.S. Nº 95/2001 (MINSEGPRES) artículo 3 letra n. Gobierno de Chile. https://bit.ly/3PMSA0p
  57. Stipicic Escauriaza María Javiera / Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Rol N° 55203-2016 (Corte Suprema 16 de marzo de 2017). https://bit.ly/3olItDV
  58. Urbina, M. A., Cumillaf, J. P., Paschke, K. y Gebauer, P. (2019). Effects of pharmaceuticals used to treat salmon lice on non-target species: Evidence from a systematic review. Science of the total environment, 649, 1124–1136. https://doi.org/h7c2
  59. Vargas Remolcoy, J. (2015). Regulación Ambiental de la acuicultura en Chile. ‘El camino hacia una acuicultura sustentable con el medio ambiente [Tesis de pregrado Universidad Austral de Chile]. https://bit.ly/3Oufngp
  60. Vivanco Font, E. y Arancibia Jeraldo, L. (2019). Salmones escapados al medio ambiente: Nivel de impacto medio ambiental y estadísticas en Chile (Asesoría Técnica Parlamentaría). Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. https://bit.ly/3yZVcBk