Publicado 2015-03-23
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Resumen
El trabajo tiene por objeto ofrecer una sinopsis acerca de los principales rasgos jurídico institucionales del proceso de descentralización del Estado, consagrado en la reforma constitucional de 1991 y sus leyes complementarias, con especial énfasis del nivel regional, en un intento de divulgar los fundamentos e instituciones de dicha reforma y efectuar a la vez, los alcances que ella representa.
En la primera parte, realiza una aproximación a las orientaciones jurídico políticas que fundamentan la vocación descentralizadora presente en la Carta Constitucional reformada, en especial en lo que respecto a las Bases de la Institucionalidad. En éste orden de ideas, postula el relevamiento del principio de descentralización en la Constitución, en tanto mandato imperativo, actual, permanente y vinculante del nuevo art. 3º.
En la segunda parte, sostiene el surgimiento de un principio de coresponsabilidad del estado central y las regiones en el cumplimiento de este mandato constitucional y reseña las pricipales orientaciones de la reforma: la ampliación sustancial de la participación ciudadana; la innovación estructural del Estado; y el establecimiento de las bases económicas para una efectiva descentralización.