Algunos aspectos de la reforma regional en la Constitución política del Estado

Abstract

El trabajo tiene por objeto ofrecer una sinopsis acerca de los principales rasgos jurídico institucionales del proceso de descentralización del Estado, consagrado en la reforma constitucional de 1991 y sus leyes complementarias, con especial énfasis del nivel regional, en un intento de divulgar los fundamentos e instituciones de dicha reforma y efectuar a la vez, los alcances que ella representa.
En la primera parte, realiza una aproximación a las orientaciones jurídico políticas que fundamentan la vocación descentralizadora presente en la Carta Constitucional reformada, en especial en lo que respecto a las Bases de la Institucionalidad. En éste orden de ideas, postula el relevamiento del principio de descentralización en la Constitución, en tanto mandato imperativo, actual, permanente y vinculante del nuevo art. 3º.
En la segunda parte, sostiene el surgimiento de un principio de coresponsabilidad del estado central y las regiones en el cumplimiento de este mandato constitucional y reseña las pricipales orientaciones de la reforma: la ampliación sustancial de la participación ciudadana; la innovación estructural del Estado; y el establecimiento de las bases económicas para una efectiva descentralización.