Coordinación y controversia entre órganos encargados de resolver sobre disputas tributarias en materia de patentes municipales:

Contraloría General de la República, Cortes de Apelaciones, Corte Suprema y Tribunal Constitucional.

  • Patricio Masbernat Muñoz Universidad Autónoma.
Palabras clave: Tributación local, Patentes municipales, Decisión judicial, Decisión administrativa

Resumen

El presente trabajo expone y analiza las diferentes perspectivas jurídicas de las decisiones de la jurisdicción ordinaria (Cortes de Apelaciones y Suprema), de las decisiones de la administración estatal correspondiente (Contraloría General de la República) y de la jurisdicción constitucional relativa a la aplicación de la tributación local (patentes municipales) a las sociedades de inversión pasiva, destacando los elementos de desacuerdo entre los diferentes órganos administrativos y judiciales competentes para su solución, como el resultado que se cristaliza en el actual estado de la cuestión. El autor destaca cómo se han ido uniformando las decisiones de los órganos públicos involucrados, no obstante que la ley parece dar lugar a diferentes soluciones posibles frente al mismo tipo de casos.

Biografía del autor/a

Patricio Masbernat Muñoz, Universidad Autónoma.
Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor de Derecho Universidad Autónoma de Chile (Chile).

Citas

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JURISPRUDENCIA CITADA

CORTES DE APELACIONES

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CORTE SUPREMA

Corte Suprema, sentencia de 8 de marzo de 2007, Rol Nº 1492-2006, “Inversiones Extranjeras Cementos Bío-Bío con Municipalidad de Providencia II”, recurso de casación, Disponible en: http://corte.poderjudicial.cl/SITCORTEPORWEB/?opc_menu=7 [Visitado: 27 de abril de 2017].

Corte Suprema, sentencia de 6 de noviembre de 2012, Rol Nº 5984-2012, “Contraloría General con Municipalidades de Vitacura, Providencia, Macul y La Granja II”, sentencia en apelación, Disponible en Base de Datos VLex: https://corte-suprema-justicia.vlex.cl/vid/ilustre-municipalidad-santiago-contralor-436095386 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017]

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Corte Suprema, sentencia de 29 de diciembre de 2015, Rol Nº 5765-2015, “I. Municipalidad de Las Condes con Ximena Merino Blanco I”, recurso de Casación en el Fondo. Disponible en Base de Datos LegalPublishing, Cita Online: CL/JUR/8114/2015 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

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SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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Tribunal Constitucional, 22 de octubre de 2008, Rol Nº 1256-2008, Requerimiento de inaplicabilidad de Inversiones Integradas S.A. respecto de los artículos 23 y 24 del Decreto Ley Nº 3.063, en causa Rol 6799-2007 de la Corte Suprema. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1256 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 8 de abril de 2010, Rol Nº 1390-09-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de Inversiones San Lorenzo Internacional S.A., respecto del artículo 1º inciso segundo de la Ley 18.046,en Rol 5916-2008 de la Corte Suprema. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1390 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, Rol Nº 1401-09-INA, 11 de junio de 2009, Requerimiento presentado por Inversiones Persea Limitada, sobre acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del inciso primero del artículo 23 e inciso primero del artículo 24 del Decreto Ley Nº 3.063, sobre rentas municipales en el recurso Rol Nº 1.024-2009 de la Corte de Apelaciones de Santiago, en contra de la sentencia del 17º Juzgado Civil de Santiago Rol Nº 8.046. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1401 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 20 de julio de 2010, Rol Nº 1453-09-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de Sociedad Inversiones Las Lilas Dos Limitada respecto de los artículos 23 y 24 del Decreto Ley Nº 3.063, de 1979 –sobre Rentas Municipales–, en los autos Rol Nº 3606-2009, sobre el recurso de casación en el fondo interpuesto ante la Corte Suprema en contra del fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que rechazó el reclamo de ilegalidad municipal deducido en contra del cobro de patente que ha dispuesto la Municipalidad de Providencia. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1453 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 20 de julio de 2010, Rol Nº 1454-09-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de sociedad Inmobiliaria Lomas de Quelén S.A. respecto de los artículos 23 y 24 del Decreto Ley Nº 3.063, de 1979 –sobre Rentas Municipales–, en los autos Rol Nº 2210-2009, sobre recurso de casación en el fondo interpuesto ante la Corte Suprema en contra del fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que rechazó el reclamo de ilegalidad municipal deducido en contra del cobro de patente que ha dispuesto la Municipalidad de Santiago respecto de la referida sociedad. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1454 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

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Tribunal Constitucional, Rol Nº 1873-10-INA, 25 de agosto de 2011, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Inversiones Rotondo Limitada respecto del inciso segundo del artículo 768 del Código de Procedimiento Civil, en los autos Rol Nº 8583-2009 sobre reclamo de ilegalidad interpuesto ante la Corte de Apelaciones de Santiago en contra de Municipalidad de Las Condes. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=1873 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 14 de marzo de 2013, Rol Nº 2104-11-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Inversiones MC & MC II Limitada respecto de los artículos 23, inciso tercero y 24, inciso primero, ambos del Decreto Ley N° 3063, Ley sobre Rentas Municipales, en los autos sobre reclamo de ilegalidad caratulados Inversiones MC & MC II Limitada con Ilustre Municipalidad de Las Condes”, de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N° 1.412-2010. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=2104[Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 14 de marzo de 2013, Rol Nº 2134-11-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Inversiones Mañío Limitada respecto de los artículos 23, inciso tercero, y 24, inciso primero, ambos del Decreto Ley N° 3.063, Ley sobre Rentas Municipales, en los autos sobre reclamo de ilegalidad caratulados “Inversiones Mañío Limitada con I. Municipalidad de Las Condes”, de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N° 1414-2010, en actual casación en el fondo ante la Corte Suprema. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=2134 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017]. Tribunal Constitucional, 14 de marzo de 2013, Rol Nº 2135-11-

INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Inversiones Lingue Limitada respecto del artículo 23, inciso tercero, del Decreto Ley N° 3.063, Ley sobre Rentas Municipales, en los autos sobre reclamo de ilegalidad caratulados “Inversiones Lingue Limitada con I. Municipalidad de Las Condes”, de que conoce la Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el Rol N° 1416-2010, en actual casación en el fondo ante la Corte Suprema. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=2135 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Tribunal Constitucional, 14 de marzo de 2013, Rol Nº 2141-11-INA, Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Inversiones Luma Limitada respecto de los artículos 23, inciso tercero, y 24, inciso primero, ambos del Decreto Ley N° 3.063, Ley sobre Rentas Municipales, en los autos sobre recurso de casación en el fondo caratulados “Inversiones Luma Limitada con De la Maza Chadwick Francisco”, de que conoce la Corte Suprema, bajo el Rol N° 10.268-2011. Disponible en: www.tribunalconstitucional.cl/wp/desent.php?id=2141 [Fecha de visita: 24 de abril de 2017].

Publicado
2019-01-18
Cómo citar
Masbernat Muñoz, P. (2019). Coordinación y controversia entre órganos encargados de resolver sobre disputas tributarias en materia de patentes municipales:. Revista De Derecho, 25(2), 273-309. Recuperado a partir de http://revistaderecho.ucn.cl/article/view/3371
Sección
Ensayos

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